审计署一些地方和单位挤占挪用新农合资金【消息】

本报讯（记者孟庆普）6月27日，在第十一届全国人大常务委员会第二十一次会议上，审计署审计长刘家义作《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示，中国红十字总会本级及所属单位预算执行中不符合财经制度规定的问题金额逾200万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额420.33万元。

今年1月~3月，审计署对红十字会总会2010年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计。报告指出，2009年年底，红十字总会未将所属干细胞管理中心项目资金累计结转和结余25.32万元，纳入2009年度部门决算和2010年部门预算，也未报经财政部门审核确认。2010年，干细胞管理中心将上述资金用于原项目支出。

2010年12月，红十字总会在“卫生救护师资培训”项目结余资金中列支30万元，但至2011年年初上述培训尚未进行。2010年，由于会计核算科目应用不当，红十字总会将应用于“红十字事业”的资金收支在往来款科目核算，其中年初结余141.91万元，当年收入30.93万元，支出139.89万元，年末结余32.95万元。且红十字总会决算报表与实际账簿资料不符，多计收入33.07万元，少计支出75.89万元，少计结余32.95万元。

2010年，所属干细胞管理中心未经批准，在“中国造血干细胞捐献者资料库”项目中，列支了与该项目内容无关的抽检费、会议费等共计22.48万元。另外，在2009年12月，红十字总会在中央国家机关政府采购中心确定了模拟人等设备采购项目的中标金额1227.67万元后，仍按照原采购预算1648万元与中标供货商签订采购合同，相应增加了采购数量，合同金额超出中标金额420.33万元，占中标金额的34.24%。

审计调查也发现，一些地方和单位存在挤占挪用新农合资金的问题。在审计调查的9个省、区45个县中，5个县的有关部门挪用新农合资金2738.18万元，用于发放企业职工基本养老保险金等；6个县的经办机构虚报参合人数4925人，套取财政补助37.30万元；14个县的经办机构审核把关不严，擅自扩大范围和提高标准，向8118人多支付新农合补偿487.80万元，还有4个乡镇卫生院利用虚假病历等获取补偿56.78万元。审计指出上述问题后，相关地方已归还、收回资金2752.78万元，处理了10名责任人员。

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