盯着办盯出好作风【消息】

中国江西网讯（本报记者 江仲俞）眼看8月20日越来越近，上饶经开区房屋征收补偿办公室主任徐辉良越来越着急――吉利商用车项目用地上，一个小养猪场必须赶在20日之前搬迁。为此他反复协调此事，多次现场办公。他清楚，如果20日之前搬不了，此事就会被列入“三不过”（小事不过日，大事不过周，难事不过月）亮灯系统。

对上饶经开区干部来说，事项一旦列入“三不过”，“盯着办”（区督查考核办公室）就会紧盯不放了。

不久前的一件事，让徐辉良记忆深刻。他接手主任一职不久，展宇科技公司二期项目将动工，但用地上两个“沉睡”近10年的油罐，一直搬不走。原来，当年为了搞建设，经开区搬迁了一个私营加油站。后由于种种原因，油罐一直搁置到今年。

“这个难题，经过经开区四任领导，非常难处理。”徐辉良对记者说，“我也跟加油站老板谈了五六次，就是谈不拢。事情难了，我就想拖――既然拖了快10年，也不在乎再拖一两年。”

今年5月，搬迁油罐事项被列入“三不过”，属难事范畴，办结时限为30日。“30日办不好，系统自动亮红灯，纪检要约谈我，还要通报，扣我部门的绩效，这等于向我下了死命令！”徐辉良丝毫不敢怠慢，多次找加油站老板谈。半个月过去仍没有进展，系统亮起黄灯。接着，“盯着办”每隔一日打来电话提醒他。他心急火燎，日思夜想找解决方案。最后，赶在系统亮红灯之前，做通了老板的思想工作。油罐搬走，企业按时进场作业。

“这事说起来简单，但做起来出了几身汗。”徐辉良说，“‘三不过’是作风利器，把我怕和拖的毛病斩掉了。”

谈起“三不过”制度的初衷，上饶经开区党工委书记张爱平说，时间一长，事情一多，不但接受任务的人会忘记，连布置任务的人也会忘记。“回头看，一个月前布置的事还没有办到位。其实这个事在一个月内是完全可以办好的。我就想用个什么办法去传导压力。”今年初，经开区进一步完善绩效考核制度，将原来只有一个副科级干部兼职的督查科，升格为由一名副处级干部任负责人的督查考核办，并增加人员。区干部都习惯称之为“盯着办”。张爱平解释：“‘盯着办’，就是你不办好我就不放手。‘立即办’‘马上办’，说明一件事启动了，而‘盯着办’更看重结果：你事情没办完，我就一直盯着你，讲穿了就是要落实落实再落实。”

制度定下，今年3月，经开区请区内企业甬舟科技股份公司，把纸质的管理制度“变”成网上操作系统。一个月后，“三不过”亮灯系统上线。电脑上、手机上都可以用，有1个可供查阅的公共账号和30个联络员账号。登录公共账号可查阅办理单信息、办理信息和移送信息。30名联络员分散在各责任部门。事项录入后，系统按照“小大难”，在规定时间内自动生成绿灯、黄灯、红灯。

经开区党群工作部第一个吃“红灯”。区党工委要求一周内拿出党群服务中心展示厅设计方案。三天半之前，“三不过”系统亮的是绿灯，过了三天半，黄灯亮起。“盯着办”每天给部长余德军打电话催办。又过了三天半，设计方案仍然拿不出来。红灯亮了！事项被移送“盯着办”。“盯着办”按考核方案，扣除党群工作部0.3分。别看只有0.3分，但在经开区一下子“出名”了。余德军对记者说：“‘三不过’面前一视同仁。我作为党群工作部部长，应总结教训，及时解决问题。”

8月10日，甬舟科技股份公司产品经理刘世俊用手机向记者展示：自5月2日亮灯系统上线到8月10日止，共交办事项49件，在办事项2件，办结事项47件。经开区党政办主任黄昌林告诉记者，并不是什么事都可列入“三不过”。只有领导签批、企业诉求、群众诉求3类情况才列入。领导签批件，由党政办收集；企业诉求，由企业服务局收集；群众诉求，由信访局收集。小事、大事、难事界定，必须由收集单位和责任单位双方议定。

记者看到，最新一个“三不过”事项，记录日期为8月7日。“办理单信息”写着：“锅炉厂员工沈强，工作期间被燃料烧伤，要求支付医疗费用及误工补贴……”“盯着办”负责人彭春山告诉记者，信访局把信访件转到“盯着办”后，“盯着办”明确区经济发展局作为责任部门。信访局和经发局认为解决此事的难度不大，属于小事，一个工作日内办结。“答复信息”栏标注为：“8月7日，来访人沈强，四川冕宁县人，经医院诊断为浅二度烧伤，基本可治愈。经双方同意，锅炉厂一次性赔偿沈强后续治疗费、误工费1.5万元……”

作风建设从人盯人，到制度盯人，再到“制度+技术”盯人，上饶经开区干部心服口服。黄昌林说：“用现代化的手段设计、管理作风，既促进了作风建设，又发挥了绩效作用，解决了实际问题，促进了发展，一举多得。”今年上半年，经开区实现工业主营业务收入373.5亿元，同比增长15.45%。

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