内蒙古马铃薯产业风头正劲-【新闻】黄缨菊

内蒙古马铃薯产业风头正劲

内蒙古是我国重要的粮食生产和加工基地，也是我国13个粮食主产区和6个粮食净调出省区之—，全区耕地面积1亿多亩，人均耕地面积达4亩以上，居全国第—位。2011年粮食总产量达到477.5亿斤，较上年增产45.9亿斤，实现了内蒙古粮食生产历史性的8连丰，粮食总产增幅列全国第四位，再创内蒙古粮食总产历史新高。全区9个粮食主产旗(县、区)14位先进个人和12名种粮大户受到了国务院的表彰奖励。

马铃薯是内蒙古的传统作物，更是优势和特色作物，也是自治区三大粮食作物之—，对内蒙古粮食总产的贡献率在10%左右。

内蒙古是我国马铃薯的主产省区，马铃薯种植面积和总产均排在全国前三位，占到全国产量的10%以上。

马铃薯产业是内蒙古农牧业产业化六大主导产业之—，“十五”以来，自治区政府致力于发展现代马铃薯产业，以科技创新为突破口，科学规划，合理布局，重点扶持，使全区马铃薯产业实现长足发展。

在2008年至2015年的《国家马铃薯优势区域布局规划》中，内蒙古东部大兴安岭沿麓、西部阴山沿麓马铃薯优势主产区，被分别规划为东北、华北种用、淀粉加工用和鲜食用马铃薯优势区。

天然资源优势夯实薯业发展基础

马铃薯最佳生长地区是北纬35°至50°之间，内蒙古地处纬度39°37′至43°28′之间，是马铃薯天然优势生产区，主产区日照充足，昼夜温差大，降雨集中在7、8、9月份，占全年降水量的70%左右，雨热同季，与马铃薯生长发育需求吻合，非常适合马铃薯生产。加之海拔高、气候冷凉干燥、传毒介体(主要是蚜虫)少等特点，是马铃薯种薯、食用鲜薯和加工原料薯最理想的生产基地。

内蒙古横跨三北，靠近京津，毗邻8省，接壤两国，交通便利。与东三省相比，在马铃薯营销方面，运输成本低;与宁夏、甘肃相比，内蒙古地势相对平坦，种植面积大，集中连片，适合机械化、规模化、标准化生产。因此，高水平、高级别的现代化种植技术在内蒙古具有广阔的发展前景。

据统计，内蒙古马铃薯种植面积和总产，从“十五”的年均823.5万亩和784万吨，已增加到“十一五”的968.1万亩和837.3万吨，特别是到“十一五”末的2010年，种植面积已达到了1021.7万亩。

2011年，内蒙古自治区马铃薯种植面积和总产量分别达到了1069.1万亩和982.5万吨，稳居全国第一。

2012年虽然受上年度马铃薯价低滞销的影响，种植面积有所下降，但仍然保持在1001.8万亩，加之今年雨水充沛，技术到位，指导及时，管理有效，预计总产可达1000万吨左右。

政策资金支持优化薯业发展环境

良好的政策环境，可行的项目资金支持，为内蒙古马铃薯产业发展创造了绝佳机遇和有利条件。

2003年，自治区党委、政府出台《关于进一步推进农牧业产业化经营的意见》，将马铃薯产业列为自治区农牧业产业化经营的六大主导产业之一。

2004年，内蒙古在全国率先启动对马铃薯脱毒种薯进行良种推广补贴，到2012年投入的补贴资金已过亿元。

2007年，自治区党委1号文件又明确把马铃薯作为优先发展的优质高产高效粮食作物，进行重点扶持。

2008年，自治区又安排5000万元产业化基金，转移支付专项扶持乌兰察布市马铃薯产业发展。

2009年，国家启动实施马铃薯脱毒种薯推广补贴项目，截至2012年我区获得补贴资金近亿元。

同年，农业部启动实施马铃薯高产创建活动，截至2012年，全区累计投入补贴资金近千万元，有力地推动了马铃薯生产高水平均衡发展。

2012年，国家对内蒙古马铃薯储藏设施补贴5000万元。

农业科技创新助推薯业均衡发展

针对制约内蒙古马铃薯生产的“旱”、“寒”两大主要因素，自治区农业技术人员重点推广了以节水、增温为核心的多项马铃薯高产适用技术。

2011年全区推广马铃薯“两增五推”技术，即增加密度、增施有机肥，推广脱毒种薯、设施栽培、地膜覆盖、机械化作业和专用肥668.6万亩，占全区种植面积的62.5%;推广应用马铃薯地膜覆盖高效栽培技术249.1万亩，占到种植面积的23.3%;推广以膜下滴灌和现代化喷灌圈为主的设施马铃薯面积已达到200万亩以上。马铃薯高产高效适用技术的快速推广普及，有效提升了种植水平，增强了抗御自然灾害的能力。

铃薯脱毒种薯繁育生产已形成完善的体系和一定的规模，构建了脱毒种薯繁育体系的3大优势:即呼伦贝尔市、呼和浩特市为主的马铃薯品种研发优势;乌兰察布市为主的马铃薯脱毒种薯生产、供应优势;呼伦贝尔市、乌兰察布市和呼和浩特市为主的马铃薯茎尖脱毒、组培快繁发展优势。

在国家和自治区的有力支持下，一大批在马铃薯业界颇具影响力的种薯科研和生产企业如雨后春笋般涌现在内蒙古马铃薯主产区。如:内蒙古(国家级)马铃薯脱毒种薯繁育中心、内蒙古正丰马铃薯种业股份有限公司、内蒙古铃田生物技术有限公司、乌兰察布市民丰薯业公司、鄂温克旗鹤声薯业公司、商都县希森马铃薯种业有限公司、达茂旗九华现代农业有限公司等。据不完全统计，内蒙古自治区已建成组培室1.5万平方米，日光温室3.53万平方米，网室2000亩以上，区内年扩繁试管苗6000多万株，生产微型薯接近2亿粒。

完善产业链条提升薯业发展层次

马铃薯加工和流通初具规模。2011年全区规模以上马铃薯加工企业达62户，销售收入35亿元。使马铃薯加工能力占全国的1/3左右，其中马铃薯淀粉加工能力占全国一半左右，加工转化率2005年只有15%，2010年为22%，2011年达到28.5%，加工规模在国内处领先水平。自治区现有年经营额500万元以上的马铃薯流通企业21家，交易额近14亿元。常年约有400万吨左右的鲜薯(包括种用薯)经过储藏后上市。现有各类专业营销马铃薯的协会、公司与民营组织已达1200余个，营销队伍(包括农民经纪人)超过10万人。

产业化发展初见成效。通过《内蒙古自治区马铃薯产业(2005-2010年)发展规划》的实施，已基本形成以乌兰察布市为中心的中部马铃薯产业优势区和以呼伦贝尔市为中心的东部马铃薯产业优势区。中部优势区以脱毒种薯繁育生产为主，围绕马铃薯加工龙头企业，发展加工专用薯基地。同时，发挥地域优势打“绿色牌”、创“名特优”，发展无公害、绿色、有机鲜食薯基地;东部优势区以“绿色”鲜食薯生产为主，围绕加工龙头企业和脱毒种薯生产企业，发展加工专用薯和脱毒种薯生产基地。

目前，马铃薯成为内蒙古农产品外销和出口量******的商品之一，年外销量达400万吨，占总产量的近一半。

品牌效应逐步显现。随着马铃薯经济的快速发展，内蒙古马铃薯主产区打造品牌的意识迅速增强，希森、铃田、鹤声、正丰、民丰、凌志、达茂等品牌的种薯走向大江南北。“富奇”、“红格尔”、“武川牌”等绿色有机鲜食薯已享誉全国。特别是呼和浩特市武川县获得国家A级绿色食品认证的“武川牌”马铃薯畅销24个省市自治区，远销德国、奥地利等10多个国家和地区。占自治区马铃薯种植面积近一半的乌兰察布市2009年被中国食品工业协会正式命名为“中国马铃薯之都”。

科学规划布局实现薯业持续发展

《内蒙古自治区马铃薯产业(2011-2015年)发展规划》中，马铃薯产业化经营的总目标是:将内蒙古建设成为全国重要的马铃薯优质种薯、加工专用薯、鲜食薯生产基地和马铃薯加工基地、马铃薯加工产品和原料薯出口基地，使全区马铃薯生产结构布局合理，服务体系逐步完善，生产水平和现代化程度提高，产品质量改善，加工及深加工全面发展，马铃薯附加值提高，农民收入不断增长，农村经济得到较大发展。

到2015年，马铃薯种植面积将达到1200万亩以上，总产鲜薯1200万吨左右。壮大一批龙头企业，创建10个知名企业和5个驰名品牌，使内蒙古自治区百万元以上加工企业加工鲜薯量由2010年的180万吨提高到350万吨，加工企业年销售收入达到80亿元，年均递增17.7%，实现利润11亿元;区内优质脱毒种薯的普及率达到70%以上，优质种薯占南方种薯市场的50%以上。

未来5年，薯业发展要突出优势区域，打造三大基地。以内蒙古中西部阴山沿麓和东部大兴安岭沿麓共42个马铃薯优势旗县为重点，围绕做大做强马铃薯产业，推进脱毒种薯、加工专用薯和鲜食薯协调发展，坚持种薯先行、科技兴薯和产业带动的战略方向，主攻单产，提高品质，提升生产、加工、储藏、流通水平。

着力打造优势马铃薯脱毒种薯生产基地。到2015年，使内蒙古马铃薯原原种实际使用量达到6亿粒以上，配套和完善马铃薯优质脱毒种薯生产基地200万亩以上，年产原种30万吨，良种500万吨。区内马铃薯脱毒种薯普及率达到70%以上，全区平均单产提高到1200公斤以上，脱毒种薯的供应量占南方种薯市场的50%，成为全国重要的种薯生产及输出省区。

建设集约化生产水平较高的加工专用薯生产基地。到2015年，加工专用薯生产基地将达到100万亩，产鲜薯300万吨左右。

加强现代化商品薯基地建设。扩大现有“富奇”、“武川”、“达茂”、“红格尔”、“呼伦贝尔”等马铃薯品牌的知名度，着力扶持发展绿色、有机食用鲜薯，并在耕作生产、分级包装、储藏和运输等方面实现半机械化或机械化。到2015年向区外提供优质食用鲜薯500万吨，其中部分食用鲜薯直接出口。

未来5年，薯业发展要扶持龙头企业，打造产业集群。进一步加强龙头企业的建设和扶持力度，合理布局和建设淀粉系列产品和马铃薯休闲食品加工企业，逐步对现有加工企业进行技改和扩建(续建)。使全区加工企业转化马铃薯量由2010年的186.8万吨，提高到“十二五”末的350万吨，销售收入从35.4亿元提高到80亿元。在壮大一批龙头企业的基础上，将奈伦、富广、麦福劳、海德、华欧、科鑫源、凌志、恒源、龙的、鹤声、嵩天等企业做强、做大，创建名牌产品，打造国内乃至世界一流的知名企业。使内蒙古马铃薯资源优势变为经济优势，******限度地实现马铃薯加工增值，促进内蒙古马铃薯产业的快速发展。同时带动农村养殖、交通运输、包装、餐饮等相关产业的同步发展。

未来5年，薯业发展要强化产业服务，建设4大中心。在内蒙古东、西部马铃薯优势产区，在现有基础上，分别扶持建设1个现代化马铃薯脱毒种薯繁育中心，以市场为导向，通过引进、筛选及遗传改良(利用高新技术如转基因工程、生物技术与常规技术等)，选育和创造适于食品加工、淀粉加工和鲜食出口的特用优良品种，不断推出适应不同市场需求的优良品种，增强产品的市场竞争能力，并发展与之相适应的配套栽培、植保和储藏加工等产前、产中、产后技术，为内蒙古马铃薯产业发展提供基础条件。

未来5年，薯业发展要建设市场流通体系，完善产业链条。在马铃薯主产区积极培育流通领域的专业营销大户和企业，逐步形成完善的营销网络和销售体系。到2015年建成较大规模的马铃薯产业交易市场15个。在积极发展民间土窖储藏的同时，建设完善单库库容60吨以上储窖，鼓励企业建设大型恒温储藏库，使全区马铃薯储藏能力从“十一五”期间的400多万吨提高到“十二五”末的500万吨，延长马铃薯上市时间。发展专业运输组织，建立绿色通道，到2015年，力争使全区铁路、公路运输马铃薯的能力达到900万吨。

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