PM25监测或牵地方财政神经

PM2.5监测或牵地方财政神经

按照环保部计划，今年内将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、省会城市开展PM2.5和臭氧的监测，以推进“到2016年底前在全国范围内完成PM2.5及臭氧监测”布局的“四步走”战略。　　据悉，近段时间以来，包括北京、上海、南京、合肥和哈尔滨等20多个重点城市，陆续公布了辖区内PM2.5及臭氧等污染物监测计划，并将其作为城市环境治理年度重点工作之一。　　相关分析报告一致指出，随着PM2.5及臭氧监测渐渐上升为民生工程，政策大力支持将令该领域监测技术设备、系统服务市场迅速崛起，相关公司将凭借此项业务获得大量订单。按照环保部相关负责人有关到2015年全国338个地级城市全面设立监测点的说法测算，“十二五”期间各城市在PM2.5监测设备领域的投资规模将至少达20亿元。而在更大规模的工业PM2.5排放监测领域，装配监测设备的市场需求可达100亿元。20余城市拟定监控计划　　据了解，“十一五”期间，我国主要污染物减排超额完成了任务。但因相关标准滞后，尤其是PM2.5指标的缺失，监测结果与公众感受严重偏离。为此，去年年中以来，相关政策陆续出台。2011年11月16日发布的《环境空气质量标准(二次征求意见稿)》首次将PM2.5、臭氧及一氧化碳列为评价因子，为我国大气监测治理开启了新的一页。　　事实上，新《标准》二稿公布后，众多重点城市均已开始研究部署PM2.5及臭氧监测工作。北京市今年大气环境治理重点工作为汽车尾气治理和PM2.5监测，这两项财政预算达17亿元。江苏全省今年计划新建68个PM2.5监测点，投入2.3亿元。据不完全统计，目前公布PM2.5监测计划的城市已超20个。2015年前市场将超百亿　　一场对抗城市灰霾的环保攻坚战在各地已经悄然打响，全国范围内对于PM2.5及臭氧监测仪器设备的市场需求被唤醒。　　事实上，全国众多城市环境监测站此前曾装配过PM10 检测设备。据专家介绍，PM2.5相比于PM10来说，颗粒直径更小，但监测技术上并没有实质区别。这也意味着，若在全国范围内装备PM2.5监测仪器，不存在技术难度。　　根据《“十二五”环保规划》，“十二五”期间环保投资总额为3.4万亿元，其中公众舆论最为关注的PM2.5监测及数据发布工程可能成为2012年首项环保投入。环保部环境监测司副司长朱建平此前曾对媒体表示，目前市场上PM2.5的监测设备最贵的是38万元一套，平均在20万元一套左右。依此初步估算，388个地级以上城市的总投入达20多亿元。　　来自市场研究机构的进一步分析则指出，未来另一大监测市场是排放污染源的工业企业，这部分市场远比环境质量监测设备的需求量要大。民生证券分析师就表示，污染排放总量控制和工业监控从严，将促进工业污染源监测设备推广和应用。据测算，到2015年工业污染源在线监测设备行业的产值将超过100亿元。或牵地方财政神经　　目前来看，PM2.5环境监测设备主要依赖中央和地方各级政府公共财政投入。此前不少业内人士曾担心地方财政投入的积极性。朱建平就曾指出，PM2.5及臭氧监测的最大难点在于资金的筹措问题。　　对此，环保部环境标准研究所相关人士表示，按照环保部计划，今年内中央财政对PM2.5 监测领域的预算投入方案正在抓紧研究，大部分的资金还须地方政府自筹。不过，目前地方政府投入此项工作的积极性一定程度上表明各地对于PM2.5监测的重视，从这一点上来讲，地方财政支出的意愿应该不会消极。　　尽管如此，仍有业内人士担心，PM2.5监测和数据发布是一个系统工程。除初期采购监测仪器外，后期还须配备校准直控设备以及数据采集系统设备，另外还包括设备更新的滚动投入，这些资金需求或许远远不止20亿元。

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